К ВОПРОСУ О МАССОВОЙ ГИБЕЛИ
ДИКИХ ЖИВОТНЫХ В ЮЖНЫХ РЕГИОНАХ
Росохотрыболовсоюз (https://rors.ru/) не только внимательно следит за развитием событий, но и осуществляет активные действия в связи с массовой гибелью животных на «ЮгоРоссийских» землях. В связи с множественностью информации об этих событиях, пожалуй, нет смысла загромождать заметку гиперссылками — весь интернет и так «пестрит» информацией по этому поводу. Отметим лишь, что значительный объём информации указывает на то, что причиной массовой гибели животных явилось ненадлежащее применение сельхозтоваропроизводителями агрохимикатов (родентицидов).
Во всяком случае — это основная версия.
Если разбирать ситуацию (достаточно детально с хронологией событий можно ознакомиться на информационных ресурсах Росохотрыболовсоюза), то можно заметить, что каких только представляющих государство структур не отметилось в этом деле (различные органы государственной власти субъектов федерации, прокуратура, Россельхознадзор, Минприроды России, МВД, и т. д., и т.п.), однако с привлечением «сельхозников» к ответственности явно имеется какая-то загвоздка.
:: :: :: :: :: :: ::
Предельно мрачной, но наглядной иллюстрацией этого, является текст представления прокуратуры Ростовской области от 19 января 2023 года №07-25/77-23-20600047, направленного председателю ростовского общества охотников и рыболовов В.Г. Изюмникову (смотрите прикреплённые файлы).
Росохотрыболовсоюз так откомментировал само событие и содержание прокурорского представления (https://clck.ru/33WLxV; сохранённая копия - https://archive.vn/VDNfZ):
________
«...письмо Ростовской природоохранной прокуратуры повергло в изумление, даже скорее шок!
Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура обвинила Ростовскую областную общественную организацию «Общество охотников и рыболовов» в не эффективной работе по выявлению причин и условий массового падежа особей зайца на территориях охотничьих угодий и потребовало принять незамедлительно конкретные меры к устранению допущенных нарушений законов, их причин и условий, им способствующих.
О результатах рассмотрения представления Ростовское общество охотников обязано проинформировать прокуратуру в письменной форме с приложением заверенных копий приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц.
Охотников обвинили в том, что не организована эффективная работа по выявлению причин массового падежа зайцев , а значит что именно общество, а не тот кто разбрасывал отравленное зерно, виноват в нарушении природоохранного законодательства. Никто не принял во внимание, что в письме Россельхознадзора отмечено, что 14 ноября 2022 году общество получило результат исследования, свидетельствующий о наличии вещества, применяемого для борьбы с грызунами...» (полностью смотрите здесь — https://clck.ru/33WLxV).
_______
В принципе, картина выглядит следующим образом — именно охотники выявили массовый падёж диких животных, именно они обеспечивали и организовывали отбор проб, именно они «били во все колокола».
Но именно на охотников и решили в итоге «наехать» прокуроры.
В этой заметке мы не будем проводить юридический анализ, а постараемся (хоть и очень поверхностно) обрисовать предполагаемый внутриполитический контур ситуации, исходя из того, что:
1) это может оказаться полезным для охотников и охотоведов, пытающихся отстоять в этой «схватке» интересы защиты дикой природы во взаимодействии с различными органами действующей власти;
2) это может оказаться полезным нынешним студентам-охотоведам, которым ещё предстоит устранять массово накопившиеся противоречия между охотничьим и сельским хозяйством страны.
Учитывая прежде всего второй пункт, опишем здесь некоторые базовые представления, которые охотоведам желательно учитывать, работая на пересечении интересов охотничьего хозяйства с сельским.
Для сокращения текста заметки и большей наглядности будем использовать картографические иллюстрации, взятые с нескольких мировых аналитических ресурсов (включая ООН). Тем из студентов, кто захочет чуть детальнее разобраться в теме — рекомендуем также поработать с сайтом WFP (World Food Programme) HungerMap - https://hungermap.wfp.org/ - и посмотреть на нём интерактивную «Карту голода», а также прочую аналитику. Многие материалы легко можно скачать в PDF-формате, в качестве примера смотрите прикреплённый к этой заметке файл - «GLOBAL FOOD INSECURITY AT A GLANCE Global insights and key trends» (« КРАТКИЙ ОБЗОР ГЛОБАЛЬНОЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. Глобальные идеи и ключевые тенденции»).
Итак, ниже приведём «абрис» ситуации, внутри которой находится нынешняя ситуация с гибелью животных «на южных полях», и которая не может на неё не влиять (что следует учитывать).
Для большей наглядности ниже мы будем говорить об удобрениях в широком смысле (так удобнее), понимая и подразумевая, что различные сельскохозяйственные ядохимикаты, представляющие угрозу для жизни диких животных — это всё здесь же, в этих же процессах, в схожем значении, в аналогичных логистике, экономике и интересах.
Первая карта (Food Insecurity Climate Change) показывает риски продовольственной безопасности в различных странах в соответствии с природно-климатическими особенностями и прогнозами (риски засух, нехватки пахотных земель, недостатка водных ресурсов и т. п.)
Вторая карта (Hunger Map, ООН, 2018) — отражает уязвимость стран в связи с голодом.
Из этих двух карт мы видим, что самыми уязвимыми (за исключением большинства стран Европы) являются страны с высокой плотностью населения (что создаёт миграционные и политические давления, уже являющиеся одним из ряда факторов завершения третьего периода глобализации с переходом в условия деглобализации).
Одним из современных (имею ввиду период примерно с середины XX века по сегодняшний день) факторов глобального мирового экономического роста является создание крайне интенсивного сельского хозяйства, которое в огромнейшей мере зависит и основывается на огромном количестве удобрений (смотрите третью карту — Fertilizer use per capita, 2019 — сколько кг удобрений приходится на человека в той или иной стране). Раскладку по фосфатам, нитритам, поташу и калийным — смотрите на четвёртой картинке.
Можно сказать, что одна из основных причин, обусловивших значительный прирост человеческого населения в XX веке (а голода при этом стало относительно меньше) — это использование огромного количества удобрений, причём производимых по относительно низкой себестоимости.
Технологии производства удобрений сейчас довольно широко распространены в мире. При этом Украина, Беларусь и Россия являются одними из ключевых игроков на мировом рынке удобрений. Отметим важную особенность — для производства азотных удобрений требуется природный газ, а рост цен на него приводит к кратному росту цен на удобрения. До недавнего времени в мировой торговле была обеспечена бесперебойная работа логистических цепочек поставки удобрений.
Однако, в связи с Covid-19 логистика удобрений оказалась в крайне разбалансированном состоянии. С началом в феврале 2022 года трагических событий в Украине логистические цепочки перемещения удобрений оказались в ещё более тяжёлом положении.
Предельно уязвимыми в этом плане являются страны Африки, зависимость (по сути вопросы жизни и смерти массы людей) которых от поставок удобрений чрезвычайна. Именно на не допущение массового голода по причине возникших проблем с поставками удобрений направлены усилия мирового сообщества.
____________________________
Итак, учитывая изложенное (хоть и совсем вкратце), мы можем полагать, что в устойчивых представлениях российского «чиновничьего аппарата» роль охотничьего хозяйства в аспекте продовольственной безопасности (и мировой торговли) по сравнению с сельскохозяйственным производством (включая даже простое разбрасывание по полям родентицидов) практически ничтожна.
Я не говорю об этом как о факте, а именно как о представлении.
Однако при всём сравнительно малом удельном весе охоты и охотничьего хозяйства в вопросах продовольственной безопасности, потенциальная роль охоты в этом аспекте остаётся, на мой взгляд, недооцененой охотоведами и в достаточной мере ими неосмысленной и нереализованной. Кроме того, в охоте и охотничьем хозяйстве множество других, по большей части ещё не реализованных, потенциалов и ценностей. Поэтому, тут есть над чем работать.
И в том случае, когда положительные эффекты охотничьего природопользования будут качественно описаны, реализованы и продемонстрированы — тогда, можно полагать, что удельный вес охоты и охотничьего хозяйства в спорах (и при взаимодействии) с таким «смежниками» как сельхозтоваропроизводители — значительно возрастёт.
Тут надо отметить, что, на мой взгляд, значительный потенциал охоты кроется в её практически нереализованной социальной и социокультурной значимости. Однако реализация такого потенциала представляется наиболее возможным в социально-ориентированном государстве, в иных моделях — это сделать сложнее.
